بیان مسئله (اصلاحیه) گردشگری در ایران به عنوان یک صنعت از ظرفیتهای بسیار بالایی برای رشد و توسعه برخوردار است.بر اساس گزارش سازمان جهانی جهانگردی،گردشگری در ایران رتبه دهم جاذبههای باستانی و تاریخی و رتبه پنجم جاذبههای طبیعی را در جهان دارا است و یکی از امنترین کشورهای منطقه و جهان از لحاظ امنیت برای گردشگران خارجی است.در سال 2008، در حدود 2 ميليون گردشگر خارجی از ایران بازدید کردهاند و این در حالی است که در این سال ۸۴۲ میلیون جهانگرد در دنیا سفر کردهاند. در مقایسه گردشگری ایران با برخی کشورها،ایران نتوانستهاست کارنامه موفقی را در این زمینه از خود برجای بگذارند. به طور مثال تنها در سال ۲۰۰۷ میلادی، حدود ۱۵ میلیون گردشگر خارجی از شهر دبی در کشور امارات متحده عربی در جنوب خلیج فارس دیدار کردند.این در حالی است که کشور ایران با سهمی کمتر از یک پانزدهم تعداد گردشگران شهر دبی در سال مشابه، تنها کمتر از یک درصد سهم درآمد جهانی از صنعت گردشگری را به خود اختصاص دادهاست.
با وجود اینکه ایران رتبه دهم جاذبه های باستانی و تاریخی و رتبه پنجم جاذبه های طبیعی را در جهان را دارد و جزو کشورهای امن جهان است ولی نتوانسته گردشگران زیادی جذب کند در واقع هیچ اقدام و تبلیغاتی صورت نمی گیرد و امکانات رفاهی برای گردشگران و جهانگردان در نظرگرفته نمی شود.با رونق صنعت جهانگردی می توان به اقتصاد کشور کمک کرد وتولید ثروت و اشتغال زایی کرده یعنی نرخ بیکاری نیز کاهش می یابد.